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    帶病病因初探

    墨未濃的空間作者:墨未濃 [我的文集]
    來源:美文亭 時間:2014-12-26 08:46 閱讀:1062次   我要投稿   作品點評

    有資料顯示,2013年1月至今約兩年時間,至少有18名副廳級以上官員,在提拔后任職半年內落馬。在更大面積的觀察樣本中,“帶病提拔”問題同樣突出。對上世紀80年代以來移交司法機關處理的103個副省部級以上官員腐敗案進行剖析,發現63%的落馬官員是在貪腐之后獲得提拔的,約有48%的人擔任副省部級職務前就開始貪腐。

    從這份資料上看,“帶病提拔”問題有一定普遍性。筆者對其“病因”初步探查,認為主要有以下幾個方面:

    專家會診”不如個人“診斷”。在醫學上,診斷病情,最權威的是專家會診。提拔干部,經組織部門考核、紀檢部門監察、群眾測評、集體票決、人大政協監督,就好比“專家會診”。但在一些地方,名為黨管干部,實為一把手管干部。“專家”考察、推薦結果,不合一把手意圖,就得推倒重來。黨紀黨規、任用標準、組織程序、民心民意,都得讓位于一把手一個人。盡管“專家們”都認為有“病”,但只要一把手“診斷”沒“病”,就是沒“病”。

    原本負有把關責任的紀檢、組織部門,也自覺不自覺地學會了“揣摩書記意圖”。常委們看書記“臉色”行事。人大政協的監督,在黨管干部原則重壓下,成了可有可無的“擺設”。帶病提拔,既有一把手主觀霸道的“病根”,也有紀檢組織部門唯上不唯實、唯權不唯紀、屈從于黨內嚴重失范的組織關系的“病因”,還有投票圍著書記轉、監督做給書記看的“病灶”。

    體檢”流于形式。提拔干部有提名、考察、公示、民意測驗、集體票決等嚴格的組織程序,如能一一落到實處,就像體檢,逐項檢查后,有病無病,基本看個八九不離十。若將這些內含審查甄別功能、確保提拔干部合格的“體檢”,只當“程序”來走,組織提名就成了一把手提名,考察只想如何滿足一把手想要的結果,法定程序就淪為了保障既定提拔成功的“手續”。這等于參加體檢又不想真查,項目做不做,真做假做,都無關緊要,只想要體檢表上蓋上“合格”印戳。這無疑會漏掉提拔干部的“病情”,把“患者”當“好人”用。

    發現已是“晚期”。有些人原本只是“小蒼蠅”,有盡早收手愿望和回頭是岸機會,由于邊腐邊升,邊升邊腐,以升促貪,越貪越升,便膽大妄為,當發現時已成“大老虎”。

    畫虎畫皮難畫骨,知人知面不知“腐”。出現幾起案例,在所難免。若成為大面積普遍問題,就值得反思和檢討了。這好比一個人在這兒摔倒了,說明他不小心;若很多人在這兒摔倒了,說明這地方好摔壞人。究竟是制度設計有紕漏,還是制度執行有問題?是根本沒法治,還是根本沒想治?

    疑難雜癥“生死鏈”。腐敗大案多是“窩案”、“串案”,里面有兩條鏈子:貪官“食物鏈”。上級吃下級,一級吃一級;主管吃被主管,不讓吃往“死”管;實權吃“清水衙門”,下撥錢物“有你的一半也有我的一半”。

    貪官“食物鏈”衍生貪官“生死鏈”,一榮俱榮,一損俱損,一個環出事,必然牽扯相連的環。上環保下環,也是保自己。“出事”的環只要不供出其他環,就有人來救。這種疑難雜癥不除,提拔干部難免不“帶病”。

    在干部任用上,為什么一把手能一手遮天,嚴格地監管制度形同虛設,把關部門輕易放棄職責,倒逼問責制雷聲大雨點小……?這恐怕是更深層的“病因”。

    相關專題:干部 體檢 專家

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      所有關于帶病病因初探的感言
      • 探險是人生的品味 2015-04-20 評論

        頂一下,推薦閱讀~

      • 墨未濃 2015-04-20 評論

        多次推薦,真誠感謝。

      • 游客 2015-05-22 評論

        “一個人在這兒摔倒了,說明他不小心;很多人在這兒摔倒了,說明這地方好摔壞人!鼻兄幸!

      • 墨未濃 2015-05-28 評論

        okyes.

      • 游客 2015-10-22 評論

        病因多,病難治。

      • 墨未濃 2015-10-23 評論

        贊同。

      • 游客 2015-10-24 評論

        推薦閱讀。

      • 游客 2015-10-27 評論

        找出病因,更需對癥下藥。

      • 墨未濃 2015-11-08 評論

        謝謝。

      • 墨未濃 2015-11-08 評論

        講得好。

      一分PK拾app

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